新华社
“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化配景下的变异翻新， ， ，， ，，也是加重下层肩负的主要体现之一。。防治“指尖上的形式主义”， ， ，， ，，事关党的形象， ， ，， ，，事关人心向背， ， ，， ，，事关国家治理系统和治理能力现代化， ， ，， ，，关于推进党风政风社会民俗向上向好具有主要意义。。为贯彻党中央决议安排， ， ，， ，，落实中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制有关要求， ， ，， ，，规范政务移动互联网应用程序（以下称政务应用程序）、政务公众账号和事情群组治理， ， ，， ，，现提出如下意见。。
一、总体要求
1.指导头脑。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导， ， ，， ，，深入贯彻党的二十大精神， ， ，， ，，周全贯彻习近平总书记关于力戒形式主义权要主义的主要叙述， ， ，， ，，坚持党的周全向导， ， ，， ，，增强对政务应用程序、政务公众账号和事情群组的标准化规范化治理， ， ，， ，，将妄想统筹、集约高效、便民减负、清静可靠的原则贯串建设、使用和清静治理全生命周期， ， ，， ，，刹住通过数字化手段变相加重下层肩负的歪风邪气， ， ，， ，，镌汰下层干部在数字时代的无谓劳动， ， ，， ，，让宽大干部有更多时间和精神抓落实， ， ，， ，，为胜利推进强国建设、民族再起的历史伟业提供顽强作风包管。。
2.目的使命。。用1到2年时间， ， ，， ，，建设健全统筹治理、审核备案、评价反响、整理退出等机制， ， ，， ，，压实主体责任， ， ，， ，，大幅提升数字政务治理效劳效能， ， ，， ，，有用解决“指尖上的形式主义”突出问题； ；；；；用3到5年时间， ， ，， ，，健全完善常态化羁系步伐和长效事情机制， ， ，， ，，推动实现主体责任、羁系责任、监视责任的意会联动， ， ，， ，，避免“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异， ， ，， ，，周全推进数字政务高质量生长， ， ，， ，，起劲做到为下层真减负、减真负。。
二、强化建设治理
3.增强统一妄想。。充分验展移动互联网手艺在机关履职、公共效劳、社会治理等领域的作用， ， ，， ，，将政务应用程序建设纳入信息化、数字化总体妄想， ， ，， ，，增强顶层设计， ， ，， ，，推动统建共用， ， ，， ，，统筹用好地方媒体资源， ， ，， ，，提高数字政务标准化规范化水平。。
4.增强立项审核。。新建、改建或者接纳购置效劳方法的政务应用程序， ， ，， ，，应纳入信息化项目审批规模， ， ，， ，，开展立项审核， ， ，， ，，从防治“指尖上的形式主义”方面， ， ，， ，，审核是否切合信息化数字化妄想、是否与已有政务应用程序保存功效交织重复、是否能作为功效？？？？？？榍度氲揭延姓务应用程序、是否能与相关政务应用程序项目举行营业协同、是否知足数据治理和共享要求等内容。。
5.突出便捷集约。。政务应用程序设计应坚持以用户为中心， ， ，， ，，注重功效聚合， ， ，， ，，强化数据共享， ， ，， ，，优化界面设计， ， ，， ，，依托“一站式”综合平台设计开发， ， ，， ，，统一效劳入口、统一身份认证、统一效劳事项。。政务应用程序建设安排应充分使用政务云的网络、盘算、存储和清静防护等软硬件资源。。关于功效相近、重复的政务应用程序， ， ，， ，，要举行整合迁徙， ， ，， ，，避免同质化。。
6.限制强制功效。。除安保、应急等特殊划定外， ， ，， ，，政务应用程序原则上不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功效。。确需设置或已经设置的， ， ，， ，，应严酷审批， ， ，， ，，且上述功效不得向用户和小我私家开放， ， ，， ，，仅供内部掌握。。
7.避免“空壳”“僵尸”。。政务应用程序上线前原则上应对功效完整性、性能稳固性、交互便捷性等举行验收， ， ，， ，，运行历程中注重网络用户意见， ， ，， ，，一连优化完善功效性能， ， ，， ，，提升效劳质量和用户体验。。关于使用频率低、适用性不强的政务应用程序， ， ，， ，，应实时关停注销并提前宣布通告， ， ，， ，，依法依规处置惩罚相关数据， ， ，， ，，避免数据泄露及流失。。注册运营政务公众账号， ， ，， ，，要严酷控制数目， ， ，， ，，增强信息更新。。
三、强化使用治理
8.避免强制使用。。应制订政务应用程序使用规范， ， ，， ，，明确目的工具、应用场景、使用要求等， ， ，， ，，不得强制推广下载， ， ，， ，，不得限制用户装置使用率， ， ，， ，，不得强制要求按期登录等。。政务公众账号的推广使用应从现实需求出发， ， ，， ，，不得作强制性要求。。在事情群组中， ， ，， ，，不得脱离事情现实强制要求打卡接龙、即时响应， ， ，， ，，不得随意摊派使命、索要质料。。
9.避免太过留痕。。不得把政务应用程序作为事情审核一样平常 ；；；；⒍降技觳橄呱匣脑靥， ， ，， ，，不得简朴以事情留痕取代现实事情效果评价， ， ，， ，，不得随意要求下级和下层单位通过政务应用程序、事情群组上传不须要的截图或视频。。
10.避免滥用排名。。不得滥用政务应用程序、政务公众账号的关注点赞、转发谈论功效， ， ，， ，，不得将其作为审核评价、评选评选的依据。。设置积分排名、在线时长的政务应用程序， ， ，， ，，不应将内部掌握的相关数据用于转达排名和考评。。
11.避免多头填报。。要求下层使用政务应用程序报送数据应增强统筹， ， ，， ，，针对统一事项或数据， ， ，， ，，原则上应通过“一站式”综合平台、“一张表”形式报送， ， ，， ，，实现数据互通、信息共享， ， ，， ，，避免多头填报、重复索要数据。。
四、强化清静治理
12.健全清静系统。。严酷落实党委（党组）网络意识形态事情责任制、网络清静事情责任制， ， ，， ，，建设政务应用程序、政务公众账号和事情群组清静治理制度， ， ，， ，，健全应急处置惩罚机制， ， ，， ，，配强配齐应急处置惩罚实力， ， ，， ，，制订应急预案， ， ，， ，，开展应急演练， ， ，， ，，一直优化应急处置惩罚流程， ， ，， ，，有用提防种种突发情形。。
13.增强分类防护。。落实网络清静、数据清静、要害信息基础设施清静保 ；；；；ぁ⑿∥宜郊倚畔⒈； ；；；；さ认喙刂捶ɑ， ， ，， ，，增强全生命周期数据清静治理， ， ，， ，，依法依规保 ；；；；な莺托∥宜郊倚畔⑶寰。。遵守国家保密执律例则， ， ，， ，，完善保密自羁系设施， ， ，， ，，实时发明处置惩罚违反保密执律例则行为。。组织做好政务应用程序运行监测， ， ，， ，，建设健全运维治理规范， ， ，， ，，严酷值班值守和巡查巡检， ， ，， ，，包管可靠稳固运行。。
五、强化组织包管
14.压实主体责任。。凭证“谁主理谁认真， ， ，， ，，谁使用谁认真”的要求确定主理（使用）单位， ， ，， ，，推行建设、使用和清静治理等各环节的主体责任， ， ，， ，，自动发明“指尖上的形式主义”问题， ， ，， ，，实时整改纠错。。主理单位上线政务应用程序， ， ，， ，，应按要求推行ICP备案等手续， ， ，， ，，并在首页上以醒目方法标示主理单位及ICP备案编号。。勉励在已备案的应用程序分发平台上架政务应用程序。。主理单位应在政务应用程序中提供投诉建议功效， ， ，， ，，设置“指尖上的形式主义”问题投诉专区， ， ，， ，，实现在线受理、跟踪反响和回访评价等。。
15.夯实属地责任。。省级党委网络清静和信息化委员会增强本行政区域内政务应用程序、政务公众账号和事情群组治理的指导、协协调监视， ， ，， ，，增强与省级层面整治形式主义为下层减负事情机制联络相同， ， ，， ，，健全事情机制， ， ，， ，，明确治理机构， ， ，， ，，规范治理流程。。依托现有投诉举报渠道， ， ，， ，，将“指尖上的形式主义”问题纳入群众监视规模， ， ，， ，，催促主理（使用）单位实时受理、处置惩罚、整改、反响， ， ，， ，，回应社会关切。。省级党委网信办应组织开展自查自评， ， ，， ，，并将有关情形向中央网信办报告。。
16.落实监视责任。。在中央网络清静和信息化委员会的向导下， ， ，， ，，中央网信办增强天下政务应用程序、政务公众账号和事情群组的统筹协调理理、政策标准制订和营业监视指导。。凭证政务应用程序、政务公众账号的用户规模、功效应用、使用频次、影响规模等情形， ， ，， ，，开展重点监测。。 ；；；；嵬泄夭糠侄越ㄉ琛⑹褂谩⑶寰仓卫砬樾尉傩谐椴槠拦， ， ，， ，，开展情形转达， ， ，， ，，推广先进做法。。关于发明的突出问题， ， ，， ，，实时提出整改意见和问责建议， ， ，， ，，催促整改纠正。。发明违规违纪、严重加重下层肩负的突出问题， ， ，， ，，实时移送纪检监察机关处置惩罚。。
